Quy định việc quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa
Chính phủ mới ban hành Nghị định số 31/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Quản lý ngoại thương về xuất xứ hàng hóa.
Theo đó, việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu, hàng hóa nhập khẩu để được hưởng chế độ ưu đãi về thuế quan và phi thuế quan được áp dụng theo Điều ước quốc tế mà Việt Nam ký kết hoặc gia nhập và theo quy định của Bộ Công thương hướng dẫn Điều ước quốc tế đó. Việc xác định xuất xứ hàng hóa xuất khẩu để được hưởng chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập và các ưu đãi đơn phương khác được thực hiện theo quy tắc xuất xứ của nước nhập khẩu dành cho các ưu đãi này và theo quy định của Bộ Công thương hướng dẫn quy tắc xuất xứ đó.
Hàng hóa có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại một nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ trong các trường hợp sau: cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng được trồng và thu hoạch tại nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ đó; động vật sống được sinh ra và nuôi dưỡng tại nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó; các sản phẩm thu được từ săn bắn, đặt bẫy, đánh bắt, nuôi trồng, thu hoạch, thu lượm hoặc săn bắt tại nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó; các sản phẩm đánh bắt và các hải sản khác đánh bắt từ vùng biển cả bằng tàu được đăng ký ở nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó và được phép treo cờ của nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó…
Thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa lần đầu tiên phải đăng ký hồ sơ thương nhân với cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa khi đã đăng ký hồ sơ thương nhân đầy đủ và hợp lệ. Hồ sơ thương nhân được khai báo qua hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn hoặc trang điện tử khác của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa được Bộ Công thương ủy quyền. Bộ Công thương khuyến khích thương nhân đăng ký hồ sơ thương nhân điện tử. Trong trường hợp không thể đăng ký hồ sơ thương nhân điện tử, thương nhân được phép lựa chọn nộp bộ hồ sơ tại trụ sở của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Mọi thay đổi trong hồ sơ thương nhân phải được cập nhật tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn hoặc thông báo cho cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nơi đã đăng ký trước khi đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Trong trường hợp không có thay đổi, hồ sơ thương nhân vẫn phải cập nhật 2 năm một lần.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định về việc đăng ký thay đổi nơi đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; hồ sơ cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; việc thu hồi Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đã cấp; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; trách nhiệm của thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa...
Hàng hóa có xuất xứ thuần túy hoặc được sản xuất toàn bộ tại một nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ trong các trường hợp sau: cây trồng và các sản phẩm từ cây trồng được trồng và thu hoạch tại nước, nhóm nước hoặc vùng lãnh thổ đó; động vật sống được sinh ra và nuôi dưỡng tại nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó; các sản phẩm thu được từ săn bắn, đặt bẫy, đánh bắt, nuôi trồng, thu hoạch, thu lượm hoặc săn bắt tại nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó; các sản phẩm đánh bắt và các hải sản khác đánh bắt từ vùng biển cả bằng tàu được đăng ký ở nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó và được phép treo cờ của nước, nhóm nước, hoặc vùng lãnh thổ đó…
Thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa lần đầu tiên phải đăng ký hồ sơ thương nhân với cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa khi đã đăng ký hồ sơ thương nhân đầy đủ và hợp lệ. Hồ sơ thương nhân được khai báo qua hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn hoặc trang điện tử khác của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa được Bộ Công thương ủy quyền. Bộ Công thương khuyến khích thương nhân đăng ký hồ sơ thương nhân điện tử. Trong trường hợp không thể đăng ký hồ sơ thương nhân điện tử, thương nhân được phép lựa chọn nộp bộ hồ sơ tại trụ sở của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Mọi thay đổi trong hồ sơ thương nhân phải được cập nhật tại địa chỉ www.ecosys.gov.vn hoặc thông báo cho cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa, nơi đã đăng ký trước khi đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa. Trong trường hợp không có thay đổi, hồ sơ thương nhân vẫn phải cập nhật 2 năm một lần.
Ngoài ra, Nghị định cũng quy định về việc đăng ký thay đổi nơi đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; hồ sơ cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; việc thu hồi Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa đã cấp; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa; trách nhiệm của thương nhân đề nghị cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa...
