Đội ngũ cán bộ là người dân tộc thiểu số được quan tâm, quy hoạch và bổ nhiệm vào các vị trí chủ chốt.

Nâng cao chất lượng cán bộ

Đầu tháng 7 vừa qua, tôi có dịp về công tác tại xã Vĩnh Yên (Bảo Yên). Đồng chí Nguyễn Sĩ Hồng, Bí thư Đảng ủy xã hồ hởi cho biết: Từ đầu năm đến nay, nhân dân trong xã xây dựng 6 nhà văn hóa, trong đó có 4 nhà văn hóa làm hoàn toàn bằng kinh phí xã hội hóa; cá biệt một số thôn, nhân dân chủ động đề nghị cán bộ thôn lập kế hoạch, huy động nhân dân đóng góp làm nhà văn hóa. Dự kiến hết năm nay, xã có thêm 3 nhà văn hóa hoàn thành. Kết quả này có được là nhờ cách làm mới của Bí thư Đảng ủy Nguyễn Sĩ Hồng. Được luân chuyển về làm Bí thư Đảng ủy xã từ tháng 5/2015, sau một thời gian tìm hiểu, anh đã chỉ đạo vận dụng linh hoạt, trích nguồn quỹ xây dựng nông thôn mới hỗ trợ 20 triệu đồng/nhà văn hóa, còn lại vận động nhân dân góp công, vật liệu, tiền để làm.

Bí thư Đảng ủy xã Vĩnh Yên Nguyễn Sĩ Hồng chỉ là một trong hàng trăm cán bộ được tăng cường, luân chuyển xuống cơ sở mà tỉnh Lào Cai và các huyện, thành phố đã thực hiện trong những năm qua. Từ năm 2011 đến 2015, Tỉnh ủy đã luân chuyển 217 đồng chí, trong đó, điều động, luân chuyển cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý từ tỉnh về các cơ quan Trung ương, tỉnh - huyện, huyện - huyện, sở, ban, ngành - sở, ban, ngành là 72 đồng chí; điều động, luân chuyển từ huyện về xã, phường, thị trấn và ngược lại là 145 đồng chí. Việc điều động, luân chuyển cán bộ xuống công tác tại cơ sở đã tạo cơ hội để họ được cọ xát, rèn luyện và ngày càng trưởng thành.

Song hành với việc tăng cường, luân chuyển cán bộ, thì ngay tại các địa phương có đổi mới trong việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ để nâng cao chất lượng đội ngũ. Đơn cử như tại phường Bình Minh, địa phương đầu tiên của thành phố Lào Cai thực hiện đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng tuần, chấm điểm hằng tháng. Ý tưởng và cách làm này đã được thành phố Lào Cai nhân rộng và triển khai thực hiện ở tất cả các phòng, ban, cơ quan, đơn vị và xã, phường trên địa bàn. Hoặc như phường Kim Tân (thành phố Lào Cai), hướng đến xây dựng chính quyền thân thiện với người dân bằng các mô hình “3 biết, 1 luôn” (biết chào, biết hỏi, biết chắc về chuyên môn và luôn mỉm cười), nếu cán bộ sai hẹn trong giải quyết công việc của nhân dân thì phải có “thư xin lỗi”… Bằng những cách làm cụ thể, cùng với quy định về đánh giá công chức các cơ quan hành chính cấp tỉnh, cấp huyện do tỉnh ban hành đã từng bước đổi mới cách thức đánh giá cán bộ theo hướng ngày càng sát thực hơn. Năm 2015, trong tổng số 2.428 công chức các cơ quan hành chính từ cấp huyện trở lên, có 846 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 20 người không hoàn thành nhiệm vụ. Việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là 1 trong 5 nhiệm vụ trọng tâm của cải cách hành chính mà tỉnh Lào Cai đang chú trọng thực hiện, với mục tiêu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, với số lượng phù hợp, chất lượng ngày càng nâng cao, cơ cấu hợp lý, có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt, tinh thần trách nhiệm, không ngừng đổi mới, sáng tạo, đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ của thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

Quy hoạch, đào tạo… đáp ứng yêu cầu thực tiễn

Tôi gặp Bùi Thị Huấn, Phó Chủ tịch UBND xã Nấm Lư (Mường Khương), khi chị vừa từ cơ sở về. Là người con dân tộc Mường của huyện Tân Lạc, tỉnh Hoà Bình, được kết nạp Đảng khi còn là sinh viên. Sau khi tốt nghiệp Trường Đại học Tây Bắc, Huấn thi đỗ theo Dự án 600 trí thức trẻ và được phân công công tác tại xã Nấm Lư từ tháng 10/2011. Quá trình công tác tại địa phương, chị đã có những đóng góp nhất định và được quan tâm đưa vào quy hoạch. Vừa qua, chị được bầu vào Ban Chấp hành Đảng bộ huyện lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và trúng cử đại biểu HĐND huyện nhiệm kỳ 2016 - 2021. Theo đồng chí Lê Văn Đảm, Trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Mường Khương, công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ luôn được Đảng bộ quan tâm, cụ thể nhất trong nhiệm kỳ vừa qua là Đề án “Củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cán bộ huyện giai đoạn 2011 - 2015”; hằng năm có kế hoạch, rà soát, bổ sung quy hoạch và đào tạo, trong đó, chú trọng cán bộ là người dân tộc thiểu số phù hợp với đặc thù của địa phương.

Quá trình quy hoạch, đào tạo cán bộ, mỗi địa phương có những giải pháp linh hoạt phù hợp tình hình thực tế. Trao đổi với chúng tôi, đồng chí Mai Đình Định, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy Lào Cai cho biết: Quan điểm quy hoạch cán bộ của thành phố là vì việc chọn người, chứ không vì người chọn việc. Từ quy hoạch gắn với đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch và tăng cường luân chuyển cán bộ, đã góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của thành phố. Tỷ lệ cán bộ đạt chuẩn và trên chuẩn tăng nhanh. So với thời điểm năm 2005, cán bộ có trình độ chuyên môn đại học tăng từ 31% lên 78%; trên đại học tăng lên 47 người; trình độ lý luận chính trị trung cấp tăng từ 41% lên 52%, cao cấp tăng từ 8% lên 28%. Trong các nhiệm kỳ, Đảng bộ thành phố đều xây dựng và ban hành đề án cụ thể liên quan đến công tác cán bộ. Đến nay, thành phố đã xây dựng xong đề án vị trí việc làm, nhất là xây dựng khung năng lực theo từng vị trí việc làm và triển khai nhiều giải pháp gắn với cải cách hành chính để tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện nhiệm vụ của cán bộ, công chức.

Nhờ sự quan tâm thực hiện mạnh mẽ của các địa phương, các cấp, ngành, nên giai đoạn 2011 - 2015, nhiều chỉ tiêu trong Đề án số 19 của Tỉnh ủy về “Quy hoạch và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ trong hệ thống chính trị tỉnh Lào Cai giai đoạn 2011 - 2015” đã hoàn thành vượt kế hoạch đề ra, trong đó có những chỉ tiêu đạt 200%, như chỉ tiêu đào tạo chuyên môn cho 30/15 thạc sỹ trong nước và ngoài nước; đào tạo cao cấp chính trị, hệ tại chức 531/357 người (đạt 148,74% mục tiêu Đề án), hệ tập trung 135/100 người (đạt 135% mục tiêu Đề án); đào tạo trung cấp lý luận chính trị, trung cấp lý luận chính trị - hành chính cho 2.432/1.427 người (đạt 170.43% mục tiêu Đề án); tỉnh đã cử 4 cán bộ đi đào tạo trình độ tiến sỹ (có 1 người đi đào tạo ở nước ngoài). Công tác quy hoạch cán bộ đã được 100% cấp ủy đảng quan tâm thực hiện theo đúng quy định của Trung ương và trực tiếp thẩm định, phê duyệt quy hoạch đối với các chức danh Ban Thường vụ, Thường trực Tỉnh ủy quản lý. Đồng thời, thường xuyên rà soát quy hoạch theo hướng dẫn của Tỉnh ủy, nhất là đã tham mưu cho Tỉnh ủy rà soát quy hoạch gắn với nhân sự cấp ủy, hội đồng nhân dân các cấp.

Bằng những giải pháp cụ thể, thiết thực, đổi mới từ khâu đánh giá đến quy hoạch gắn với đào tạo và quan tâm tạo môi trường công tác để mỗi cán bộ rèn luyện, phấn đấu và trưởng thành, chất lượng đội ngũ cán bộ được nâng lên rõ rệt, đáp ứng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ trong thời kỳ mới, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của địa phương.