Hải quan Lào Cai vững vàng hội nhập
Trong không khí kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập ngành hải quan Việt Nam (10/9/1945 - 10/9/2015), những cán bộ hải quan làm việc tại vùng biên giới Lào Cai đang ngày đêm miệt mài, góp sức trên mặt trận chống buôn lậu, cải cách hành chính, hiện đại hóa ngành nhằm góp phần tăng thu ngân sách địa phương.
Làm thủ tục xuất - nhập khẩu hàng hóa tại Chi cục Hải quan Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai.
Thu ngân sách ấn tượng
Lào Cai là tỉnh biên giới còn nghèo nhưng từ khi cả nước bước vào thời kỳ hội nhập, tỉnh đã trở thành điểm sáng kinh tế của vùng Tây Bắc với số thu ngân sách khá ấn tượng. Trong đó, gần một nửa số thu ngân sách có sự đóng góp của ngành hải quan tỉnh.
Cụ thể, năm 2013, thu ngân sách toàn tỉnh đạt 3.797 tỷ đồng, thì ngành hải quan Lào Cai thu nộp ngân sách 1.632 tỷ đồng. Đến năm 2014, tình hình kinh tế cả nước khó khăn, đặc biệt là sự kiện Biển Đông đã ảnh hưởng đến kim ngạch xuất - nhập khẩu qua các cửa khẩu nhưng Lào Cai vẫn đạt nguồn thu ngân sách hơn 5.000 tỷ đồng; trong đó, ngành hải quan tỉnh thu nộp ngân sách đạt 1.575 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Bộ Tài chính và UBND tỉnh giao.
Bước sang năm 2015, theo nhận định của các chuyên gia kinh tế, nền kinh tế cả nước tuy có dấu hiệu phục hồi, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, tuy nhiên từ đầu năm đến nay, số thu nộp ngân sách hải quan trên địa bàn đã đạt 671 tỷ đồng, tăng 1% so với cùng kỳ năm trước.
Số thu ngân sách đã phản ánh chân thực về hiệu quả của hoạt động hải quan trong vai trò quản lý xuất - nhập khẩu qua địa bàn Lào Cai. Trong đó, việc ứng dụng công nghệ và cải cách hành chính là rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của ngành.
Bên cạnh đó, ngành hải quan Lào Cai cũng đã tích cực phối hợp với ngân hàng, kho bạc trong hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Trong tình hình kinh tế còn khó khăn chung, ngành hải quan Lào Cai vẫn không ngừng nỗ lực đổi mới để góp những con số lớn hơn cho ngân sách nhà nước.
Là đơn vị gặp nhiều khó khăn sau ngày tái lập tỉnh (năm 1991), đến nay ngành hải quan Lào Cai đã có hạ tầng hiện đại vào hàng bậc nhất vùng Tây Bắc, trở thành “cánh chim đầu đàn” về nhiệm vụ thu ngân sách địa phương.
Từ chuyên nghiệp đến hiện đại hóa
Thực hiện kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2008 - 2010 và định hướng đến năm 2020 theo quyết định của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Lào Cai về cơ bản đã hoàn thành các nội dung vào năm 2009. Cục Hải quan Lào Cai đã vinh dự trở thành đơn vị quản lý nhà nước đầu tiên trên địa bàn tỉnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000.
Ông Phạm Ngọc Thạch, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai cho biết: Những cải cách từ thủ công sang hiện đại, mang tính chuyên nghiệp đã giúp các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Lào Cai thu hút thêm nhiều doanh nghiệp tham gia xuất - nhập khẩu hàng hoá qua địa bàn. Đặc biệt, từ khi đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đi vào hoạt động, số doanh nghiệp tham gia thông quan qua các cửa khẩu tại Lào Cai đã tăng lên đáng kể. Điều này góp phần quan trọng vào kết quả tăng thu ngân sách nhà nước qua hoạt động xuất - nhập khẩu trên địa bàn.
Cho đến nay, Cục Hải quan Lào Cai vẫn thường xuyên nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, chương trình quản lý điều hành qua mạng Net.office để nâng cao chất lượng điều hành và quản lý, giảm thiểu giấy tờ, tiết kiệm thời gian, chi phí hành chính.
Công tác cải cách hiện đại hóa hải quan cũng luôn được quan tâm thực hiện, năm 2010, Cục Hải quan Lào Cai là 1 trong 10 cục hải quan cấp tỉnh, thành phố đầu tiên được Chính phủ đồng ý cho thí điểm triển khai hải quan điện tử. Đến tháng 7/2015, Lào Cai tiếp tục đứng trong Top các tỉnh đầu tiên áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACS/VCISS trong khai báo, thực hiện thủ tục xuất - nhập khẩu hàng hóa. Với hệ thống thông quan tự động, doanh nghiệp có thể khai báo hải quan tại bất cứ đâu, thời gian xuất - nhập khẩu được rút ngắn tối đa, nếu thuộc luồng xanh, hàng hóa chỉ mất chưa đầy 5 phút đã có thể thông quan.
Doanh nghiệp Dũng Anh, là đơn vị thường xuyên có hoạt động xuất - nhập khẩu các mặt hàng nông sản tại Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số 2 Kim Thành. Chị Nguyễn Thị Quỳnh, nhân viên phụ trách hoàn thiện các thủ tục thông quan của doanh nghiệp Dũng Anh khẳng định: Từ khi Lào Cai áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACS/VCISS trong khai báo, thực hiện thủ tục xuất - nhập khẩu hàng hoá, việc khai báo hải quan của doanh nghiệp đã được rút ngắn rất nhiều, thời gian thông quan cũng giảm nhiều lần so với hai năm trước. Nếu như trước đây, để làm thủ tục thông quan hàng hóa xuất - nhập khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai, doanh nghiệp phải hoàn thiện rất nhiều thủ tục hành chính và mất khá nhiều thời gian chờ đợi. Giờ đây, thực hiện thông quan điện tử, doanh nghiệp có thể hoàn tất khai báo hải quan tại trụ sở và nhập tất cả các dữ liệu vào phần mềm khai báo, khi đến cửa khẩu chỉ chờ phân luồng hàng hóa là giao cho bạn hàng Trung Quốc.
Kiên quyết chống buôn lậu tránh thất thu ngân sách
Những năm qua, ngành hải quan Lào Cai đã phối hợp tốt với các ngành thành viên của Ban Chỉ đạo Phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại trong xử lý nạn này, tránh thất thu cho ngân sách nhà nước. Tỉnh Lào Cai có nhiều lối mở, đường mòn qua suối, đây là điều kiện thuận lợi cho các đối tượng buôn lậu thực hiện hành vi, như xé lẻ hàng hóa, thuê cư dân biên giới vận chuyển, gây khó khăn cho lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xử lý.
Xác định rõ tình hình, ngành hải quan Lào Cai đã đưa ra nhiều giải pháp kịp thời, như phối hợp với các ngành thành viên trong Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh, chỉ đạo các chi cục tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm soát chặt chẽ các tụ điểm có dấu hiệu phạm tội, các đường dây, ổ nhóm chuyên vận chuyển hàng lậu. Cục Hải quan tỉnh đã tích cực tổ chức các hoạt động kiểm tra, xử lý tại địa bàn được phân công quản lý, tập trung quản lý các địa bàn trọng điểm như khu vực cửa khẩu, đường mòn, lối mở, nắm bắt các đầu mối thu gom, tập kết hàng lậu.
Bên cạnh đó, Cục Hải quan tỉnh cũng thường xuyên thu thập thông tin về hoạt động của các đối tượng buôn lậu, thông tin về cá nhân có dấu hiệu liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa và các hành vi vi phạm pháp luật hải quan. Theo đó, lực lượng hải quan đã tập trung đấu tranh phòng, chống buôn lậu đối với các mặt hàng trọng điểm như ma túy, khoáng sản, phân bón, các sản phẩm gia cầm và hàng hóa tiêu dùng khác, góp phần ngăn chặn có hiệu quả hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
Với vai trò người “gác cửa” xuất - nhập khẩu hàng hóa, Hải quan Lào Cai đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trở thành một trong những đơn vị đi đầu cả nước về cải cách, hiện đại hóa thủ tục, ứng dụng hiệu quả khoa học công nghệ, thân thiện với doanh nghiệp. Hải quan Lào Cai đã và đang tích cực góp sức đẩy “con thuyền kinh tế” của tỉnh Lào Cai tiến nhanh, vững chắc trên đường hội nhập quốc tế./.
Lào Cai là tỉnh biên giới còn nghèo nhưng từ khi cả nước bước vào thời kỳ hội nhập, tỉnh đã trở thành điểm sáng kinh tế của vùng Tây Bắc với số thu ngân sách khá ấn tượng. Trong đó, gần một nửa số thu ngân sách có sự đóng góp của ngành hải quan tỉnh.
Cụ thể, năm 2013, thu ngân sách toàn tỉnh đạt 3.797 tỷ đồng, thì ngành hải quan Lào Cai thu nộp ngân sách 1.632 tỷ đồng. Đến năm 2014, tình hình kinh tế cả nước khó khăn, đặc biệt là sự kiện Biển Đông đã ảnh hưởng đến kim ngạch xuất - nhập khẩu qua các cửa khẩu nhưng Lào Cai vẫn đạt nguồn thu ngân sách hơn 5.000 tỷ đồng; trong đó, ngành hải quan tỉnh thu nộp ngân sách đạt 1.575 tỷ đồng, vượt chỉ tiêu Bộ Tài chính và UBND tỉnh giao.
Bước sang năm 2015, theo nhận định của các chuyên gia kinh tế, nền kinh tế cả nước tuy có dấu hiệu phục hồi, song vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, tuy nhiên từ đầu năm đến nay, số thu nộp ngân sách hải quan trên địa bàn đã đạt 671 tỷ đồng, tăng 1% so với cùng kỳ năm trước.
Số thu ngân sách đã phản ánh chân thực về hiệu quả của hoạt động hải quan trong vai trò quản lý xuất - nhập khẩu qua địa bàn Lào Cai. Trong đó, việc ứng dụng công nghệ và cải cách hành chính là rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến hiệu quả hoạt động của ngành.
Bên cạnh đó, ngành hải quan Lào Cai cũng đã tích cực phối hợp với ngân hàng, kho bạc trong hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ nộp thuế. Trong tình hình kinh tế còn khó khăn chung, ngành hải quan Lào Cai vẫn không ngừng nỗ lực đổi mới để góp những con số lớn hơn cho ngân sách nhà nước.
Là đơn vị gặp nhiều khó khăn sau ngày tái lập tỉnh (năm 1991), đến nay ngành hải quan Lào Cai đã có hạ tầng hiện đại vào hàng bậc nhất vùng Tây Bắc, trở thành “cánh chim đầu đàn” về nhiệm vụ thu ngân sách địa phương.
Từ chuyên nghiệp đến hiện đại hóa
Thực hiện kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa hải quan giai đoạn 2008 - 2010 và định hướng đến năm 2020 theo quyết định của Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Lào Cai về cơ bản đã hoàn thành các nội dung vào năm 2009. Cục Hải quan Lào Cai đã vinh dự trở thành đơn vị quản lý nhà nước đầu tiên trên địa bàn tỉnh áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2000.
Ông Phạm Ngọc Thạch, Phó Cục trưởng Cục Hải quan Lào Cai cho biết: Những cải cách từ thủ công sang hiện đại, mang tính chuyên nghiệp đã giúp các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh Lào Cai thu hút thêm nhiều doanh nghiệp tham gia xuất - nhập khẩu hàng hoá qua địa bàn. Đặc biệt, từ khi đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai đi vào hoạt động, số doanh nghiệp tham gia thông quan qua các cửa khẩu tại Lào Cai đã tăng lên đáng kể. Điều này góp phần quan trọng vào kết quả tăng thu ngân sách nhà nước qua hoạt động xuất - nhập khẩu trên địa bàn.
Cho đến nay, Cục Hải quan Lào Cai vẫn thường xuyên nâng cấp hệ thống công nghệ thông tin, chương trình quản lý điều hành qua mạng Net.office để nâng cao chất lượng điều hành và quản lý, giảm thiểu giấy tờ, tiết kiệm thời gian, chi phí hành chính.
Công tác cải cách hiện đại hóa hải quan cũng luôn được quan tâm thực hiện, năm 2010, Cục Hải quan Lào Cai là 1 trong 10 cục hải quan cấp tỉnh, thành phố đầu tiên được Chính phủ đồng ý cho thí điểm triển khai hải quan điện tử. Đến tháng 7/2015, Lào Cai tiếp tục đứng trong Top các tỉnh đầu tiên áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACS/VCISS trong khai báo, thực hiện thủ tục xuất - nhập khẩu hàng hóa. Với hệ thống thông quan tự động, doanh nghiệp có thể khai báo hải quan tại bất cứ đâu, thời gian xuất - nhập khẩu được rút ngắn tối đa, nếu thuộc luồng xanh, hàng hóa chỉ mất chưa đầy 5 phút đã có thể thông quan.
Doanh nghiệp Dũng Anh, là đơn vị thường xuyên có hoạt động xuất - nhập khẩu các mặt hàng nông sản tại Cửa khẩu Quốc tế đường bộ số 2 Kim Thành. Chị Nguyễn Thị Quỳnh, nhân viên phụ trách hoàn thiện các thủ tục thông quan của doanh nghiệp Dũng Anh khẳng định: Từ khi Lào Cai áp dụng hệ thống thông quan tự động VNACS/VCISS trong khai báo, thực hiện thủ tục xuất - nhập khẩu hàng hoá, việc khai báo hải quan của doanh nghiệp đã được rút ngắn rất nhiều, thời gian thông quan cũng giảm nhiều lần so với hai năm trước. Nếu như trước đây, để làm thủ tục thông quan hàng hóa xuất - nhập khẩu qua Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai, doanh nghiệp phải hoàn thiện rất nhiều thủ tục hành chính và mất khá nhiều thời gian chờ đợi. Giờ đây, thực hiện thông quan điện tử, doanh nghiệp có thể hoàn tất khai báo hải quan tại trụ sở và nhập tất cả các dữ liệu vào phần mềm khai báo, khi đến cửa khẩu chỉ chờ phân luồng hàng hóa là giao cho bạn hàng Trung Quốc.
Kiên quyết chống buôn lậu tránh thất thu ngân sách
Những năm qua, ngành hải quan Lào Cai đã phối hợp tốt với các ngành thành viên của Ban Chỉ đạo Phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại trong xử lý nạn này, tránh thất thu cho ngân sách nhà nước. Tỉnh Lào Cai có nhiều lối mở, đường mòn qua suối, đây là điều kiện thuận lợi cho các đối tượng buôn lậu thực hiện hành vi, như xé lẻ hàng hóa, thuê cư dân biên giới vận chuyển, gây khó khăn cho lực lượng chức năng trong công tác điều tra, xử lý.
Xác định rõ tình hình, ngành hải quan Lào Cai đã đưa ra nhiều giải pháp kịp thời, như phối hợp với các ngành thành viên trong Ban Chỉ đạo 389 của tỉnh, chỉ đạo các chi cục tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, kiểm soát chặt chẽ các tụ điểm có dấu hiệu phạm tội, các đường dây, ổ nhóm chuyên vận chuyển hàng lậu. Cục Hải quan tỉnh đã tích cực tổ chức các hoạt động kiểm tra, xử lý tại địa bàn được phân công quản lý, tập trung quản lý các địa bàn trọng điểm như khu vực cửa khẩu, đường mòn, lối mở, nắm bắt các đầu mối thu gom, tập kết hàng lậu.
Bên cạnh đó, Cục Hải quan tỉnh cũng thường xuyên thu thập thông tin về hoạt động của các đối tượng buôn lậu, thông tin về cá nhân có dấu hiệu liên quan đến buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa và các hành vi vi phạm pháp luật hải quan. Theo đó, lực lượng hải quan đã tập trung đấu tranh phòng, chống buôn lậu đối với các mặt hàng trọng điểm như ma túy, khoáng sản, phân bón, các sản phẩm gia cầm và hàng hóa tiêu dùng khác, góp phần ngăn chặn có hiệu quả hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.
Với vai trò người “gác cửa” xuất - nhập khẩu hàng hóa, Hải quan Lào Cai đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, trở thành một trong những đơn vị đi đầu cả nước về cải cách, hiện đại hóa thủ tục, ứng dụng hiệu quả khoa học công nghệ, thân thiện với doanh nghiệp. Hải quan Lào Cai đã và đang tích cực góp sức đẩy “con thuyền kinh tế” của tỉnh Lào Cai tiến nhanh, vững chắc trên đường hội nhập quốc tế./.
